起源：中央纪委国度监委网站 

“冯某的案件就是一面镜子，，，，，，，真实鲜活，，，，，，，我们要以案为鉴……”2020年6月19日，，，，，，，福建省明溪县雪峰镇召开的端午节前警示教育大会上，，，，，，，镇纪委书记结合2019年雪峰镇城西村原副主任、出纳冯某严沉违纪违法案件，，，，，，，再次提醒班子成员和挂村（社区）干部推广好全面从严治党主体责任，，，，，，，做到警钟长鸣。。。。。。。。冯某的案件，，，，，，，还要从一张借条说起。。。。。。。。

一张借条露马脚

2018年9月，，，，，，，福建省明溪县委第七轮通例巡察组入驻雪峰镇发展巡察。。。。。。。。在延长巡察城西村集体资金情况时，，，，，，，一笔11万元的还款引起巡察组工作人员确把稳。。。。。。。。资料显示，，，，，，，这笔还款是冯某以幼我名义还到村级账户的，，，，，，，这种情况并不多见。。。。。。。。

“这11万的还款是什么钱？？？？？？”巡察组询问雪峰镇经管站掌管人。。。。。。。。

“2017年我们查抄村级一事一议项目时，，，，，，，城西村出纳冯某说替他岳母还的，，，，，，，这是借条。。。。。。。。」仳经管站掌管人注明。。。。。。。。

借条显示，，，，，，，罗某（冯某岳母）向城西村告贷人民币壹拾壹万元整（110000元），，，，，，，证明报答冯某。。。。。。。。

账目没问题，，，，，，，告贷手续齐全，，，，，，，看似没有问题却经不起仔细斟酌。。。。。。。。巡察组发现，，，，，，，借条中告贷人署名和证明人署名字迹一样，，，，，，，与借条一路生活的银行业务凭证附言也有涂改，，，，，，，“还款”被改成了“告贷”……

巡察组随即将有关冯某的问题线索移交给县纪委监委，，，，，，，县纪委监委成立调查组，，，，，，，与冯某发展发言。。。。。。。。

“借条是我伪造的。。。。。。。。”面对换查组的询问，，，，，，，冯某索性利落地路出实情。。。。。。。。

原来，，，，，，，2012年城西村民委员会在一事一议项目筹资筹劳时，，，，，，，冯某以其岳母罗某的名义借给城西村民委员会11万元，，，，，，，恰巧，，，，，，，该项目承建者系冯某岳父张某。。。。。。。。同年9月，，，，，，，城西村将11万元告贷与项目工程款5万元共计16万元转给张某，，，，，，，但冯某在做账时未将这一情况注明，，，，，，，也未将11万元的借条入账。。。。。。。。利用这一缝隙，，，，，，，冯某于2014年再次要求城西村还款11万元。。。。。。。。2017年，，，，，，，雪峰镇经管站对村级一事一议项目进行查抄，，，，，，，冯某胆怯事件败露，，，，，，，自作聪明将之前的11万元还款凭证中的“还款”涂改成“告贷”，，，，，，，还伪造了罗某向城西村告贷11万元的借条，，，，，，，并以此名义送还11万元至城西村账户中。。。。。。。。

11万元的真相查清了，，，，，，，但冯某索性利落的态度却令人生疑，，，，，，，调查组决定顺着这条线索持续查下去。。。。。。。。

虚列工程、伪造署名…村出纳“花式造假”

调查组通过调阅城西村及各幼组积年来的管帐凭证和银行流水账单，，，，，，，发现伪造借条已非冯某第一次造假，，，，，，，他之所以索性利落认可伪造借条是贪图相安无事，，，，，，，预防更多问题被查出。。。。。。。。经查，，，，，，，2011年至2018年，，，，，，，冯某侵占、挪用村集体资金36次，，，，，，，高达三百万元，，，，，，，而每一笔资金的背后都有一个字——假。。。。。。。。

化名目。。。。。。。。为了套取资金，，，，，，，冯某费尽心理假造了大量的虚化名目和参加人员。。。。。。。。仅2011年第一季度，，，，，，，他就虚列城西村一组河堤建复补助款、城西村2010年下半年征地粮食赔偿款、城西村山地面积赔偿款、城西村叶厝坑搬迁工程幼我山地面积赔偿款等多个款子；；；；；；；2015年他又伪造征地赔偿款发放名册和他人署名，，，，，，，借此屡次从城西村和各村民幼组的账户中支取大额集体资金。。。。。。。。

假署名。。。。。。。。按划定，，，，，，，从村集体资金支出款子后，，，，，，，收条需村主任具名确认，，，，，，，以此作为支付该笔款子的凭据。。。。。。。。套取资金后，，，，，，，为应对镇经管站查账，，，，，，，冯某事先将一张村主任卢某某具名审批好的凭证原件扫描至电脑中，，，，，，，而后通过PS软件将“赞成支付、卢某某”截图移到空缺页面并打印出来，，，，，，，再填上自己虚列的名目及套取的资金数量，，，，，，，伪造出一张收条。。。。。。。。凭借这种伎俩，，，，，，，冯某侵占城西村集体资金12笔，，，，，，，共计31.58万元。。。。。。。。

假账面。。。。。。。。为了神不知鬼不觉地挪用公款，，，，，，，冯某还伪造了城西村账面平坦的假象。。。。。。。。调查组在调查城西村积年来的管帐凭证和银行流水时发现，，，，，，，有多笔支出没有相应的支出凭证，，，，，，，而这些钱都存入了冯某的炒股账户。。。。。。。。“2015年我起头炒股，，，，，，，但是每每吃亏，，，，，，，资金被套牢就动了挪用村集体资金的心理。。。。。。。。”作为城西村的出纳，，，，，，，冯某手上有城西村和各村民幼组财政及有关印章，，，，，，，只有虚列取款明目，，，，，，，伪造有关名册和他人署名就能把钱套出来。。。。。。。。同时他熟知镇经管站的运作，，，，，，，知路只有在经管站查账前将挪用的资金还回原账户中，，，，，，，并且不将支出和收入凭证入账，，，，，，，伪造整个账面是平的假象，，，，，，，经管站工作人员就看不出端倪。。。。。。。。利用这一缝隙，，，，，，， 2015年8月至2017年4月，，，，，，，他先后24次以同样的方式挪用城西村及各幼组资金，，，，，，，涉及金额达282.3万元。。。。。。。。

2019年4月，，，，，，，冯某因侵占、挪用村及村民幼组集体资金高达300多万元，，，，，，，受到开除党籍处罚，，，，，，，并被明溪县人民法院判处有期徒刑两年。。。。。。。。

今日说案：村出纳侵占、挪用村及村民幼组集体资金高达300多万

“犯罪的本原，，，，，，，重要是经不住金钱的引诱。。。。。。。。”冯某在追悔书中写路。。。。。。。。

《中国共产党纪律处罚条例》第二十七条划定：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用权柄、玩忽职守、权势寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国度资财等违反司法涉嫌犯罪状为的，，，，，，，该当赐与撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处罚。。。。。。。。

冯某以犯法占有为主张，，，，，，，利用职务方便，，，，，，，侵占、挪用村集体资金的行为违反了国度司法，，，，，，，也逃不外党纪的处罚。。。。。。。。

而这背后，，，，，，，除了幼我贪欲捣蛋，，，，，，，也露出出该村账目治理混乱的问题。。。。。。。。冯某一人把握城西村和各村民幼组财政及有关印章，，，，，，，用他的话说“套钱比力容易”。。。。。。。。镇经管站监督不力则以至其越发横行霸道。。。。。。。。2015年10月，，，，，，，冯某挪用了第一笔资金6万元用于采办股票。。。。。。。。“其时坐卧不宁，，，，，，，内心很忐忑，，，，，，，很怕被发现。。。。。。。。固然钱还回去了，，，，，，，若是经管站的管帐去查明细，，，，，，，注定还是会露馅的。。。。。。。。”然而，，，，，，，镇经管站管帐施某审核不严，，，，，，，他的幻术并没被识破，，，，，，，这让他感触钱来得绝不费劲，，，，，，，之后便一发不成清算。。。。。。。。

凭据《中国共产党纪律处罚条例》第一百三十三条，，，，，，，“在党的纪律查抄、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，，，，，，，不推广或者不正确推广职责，，，，，，，造成损失或者不良影响的，，，，，，，该当视具体情节赐与忠告直至开除党籍处罚。。。。。。。。”施某受到党内忠告处罚。。。。。。。。

针对冯某案件露出出的问题，，，，，，，明溪县纪委监委要求雪峰镇党委当真发展整改工作。。。。。。。。镇党委以冯某案作为典型，，，，，，，召开警示教育大会、铺排村（社区）两委干部旁听冯某案件开庭审理，，，，，，，用身边事为身边人敲响警钟，，，，，，，督促各村（社区）要进一步美满和规范财政治理、公章治理，，，，，，，加强村级财政公开“晒”，，，，，，，杜绝此类案件再次产生。。。。。。。。

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